香港特區政府食物環境衛生署（以下簡稱“食環署”）是香港負責管理小販及處理小販牌照事宜的主要部門，近日，食環署向人民網介紹香港管理小販的相關方法。

管理小販的目的

香港特區政府一貫的小販管理政策，是在容許合法的小販活動和維持環境衛生、保障市民免受滋擾之間取得適當平衡。在這個大前提下，一直以來，特區的小販管理及發牌政策都與時并進，為配合香港社會的發展而作出適當調整。

香港管理小販的目的是盡量保持街道和主要通道沒有無牌小販，以及防止無牌小販常駐擺賣。對于小販無牌售賣熟食或販賣禁售 / 限制出售食物，或在主要通道、人流高的地方或市民經常投訴的地點擺賣，食環署會采取嚴厲的執法行動。

食環署如在小販管理工作上發現有涉及其它部門的職權范圍，例如交通運輸、消防安全及電力裝置等，食環署署會咨詢相關部門意見，在有需要時采取聯合行動以解決問題。

小販牌照制度

香港的小販牌照主要分為固定攤位小販牌照和流動小販牌照，但以固定攤位小販牌照占多。

固定攤位小販牌照列明有關攤位的位置及面積，而持牌人只可在有關攤位的劃定界線范圍內經營。食環署容許持牌固定攤檔在營業時的面積有限度地超過攤檔批準范圍，但不能妨礙走火通道暢通，而攤檔在非營業時間須回復所批準的范圍。

至于流動小販牌照，持牌人須以流動方式販賣。

為改善街道環境衛生，減輕噪音滋擾及公眾通道阻塞等問題，特區政府自70年代起已采取多項措施，其中包括在征詢地區管理委員會及區議會意見后，遷置當時在街上擺賣的小販至小販市場及公眾街市。持牌的固定及流動小販數目由80年代末約20000名減至目前約6600名。

在現行牌照制度下，每戶只可獲簽發一個小販牌照。2009年，食環署曾作小販發牌政策檢討，其后，曾有限度簽發若干新的小販牌照。此外，自2010年5月底起，所有新簽發的小販牌照，包括因繼承或轉讓而新發出的小販牌照，其后均不設繼承和轉讓的安排。舊有小販牌照仍可繼承或轉讓一次。在法例規管方面，小販受《公眾衛生及市政條例》(第132章)及其附屬法例《小販規例》(第132AI章)規管。有關范疇包括牌照的簽發、續期及取消、準售貨品 / 服務、申請助手及替手、固定攤位的劃定、攤位管制及使用，以及持牌人不得造成妨礙等。

檢控違例小販及撿取小販貨物的權力

管理持牌及無牌小販屬食環署小販事務隊的工作，法例賦予他們拘捕、檢控違例小販及撿取小販貨物的權力。小販管理人員現時會定期巡視固定小販攤位，以及規管在街上擺賣的流動小販，確保小販遵守持牌條件和相關法例。此外，他們會采取執法行動，遏止持牌小販違例擺賣和取締非法擺賣活動。

一般來說，觸犯法例的小販，一經法庭定罪，會被罰款，設備及商品有可能被沒收，會被監禁。

持牌小販的管理

為減低街頭小販擺賣活動在排檔區所構成的火警風險，政府于2013年6月為固定小販排檔區小販推行為期五年的"小販資助計劃"，目的在為全港43個固定小販排檔區內經營的小販，在重建或搬遷其攤檔時提供財政資助，以加快減低排檔區火警風險工作的進行。

除上述資助計劃外，食環署亦成立小販管理督導委員會，由食環署署長擔任主席。委員會專責制訂并監督落實具體的措施，以改善各小販區的管理及減低火警風險。另外，又成立小販管理咨詢委員會，涵蓋所有小販排檔區，以提供雙向的溝通平臺，讓小販與食環署人員商討小販區的日常管理、規管和安全事宜，并鼓勵小販自律，采取良好的作業方式。同時，食環署署2012年11月已推行暫時吊銷 / 取消小販牌照制度，以懲處一再違規及觸犯嚴重罪行的小販。