《 人民日報 》（ 2022年05月26日 06 版）

珠海橫琴澳門青年創業谷。 　　新華社記者 張金加攝

前海深港現代服務業合作區。 　　新華社記者 毛思倩攝

粵港澳大灣區綜合實力顯著增強，近5年經濟總量增長約2.4萬億元——

潮涌大灣區 風勁好揚帆（譜寫新篇章）

本報記者 程 龍

南海之濱，風勁潮涌。

2021年，粵港澳大灣區經濟總量約12.6萬億元，比2017年增長約2.4萬億元；進入世界500強企業達25家，比2017年增加8家；廣東省現有高新技術企業超6萬家，其中絕大部分在粵港澳大灣區，比2017年凈增加2萬多家……正式啟動建設近5年來，粵港澳大灣區綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更加充實，國際一流灣區和世界級城市群建設邁出堅實步伐。

“要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇，攜手港澳加快推進相關工作，打造國際一流灣區和世界級城市群。”建設粵港澳大灣區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

“9+2”，11城握指成拳。粵港澳大灣區正以更大氣魄深化改革、擴大開放。高質量建設粵港澳大灣區，這片5.6萬平方公里、有8000多萬人口的熱土呈現出前所未有的勃勃生機。

領航定向

擘畫宏偉發展藍圖

依珠江，傍南海，香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市等珠三角九市串珠成鏈。

風從海上來，潮涌大灣區。習近平總書記以政治家的遠見卓識，從全局高度為粵港澳大灣區發展擘畫藍圖。

2012年12月，習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察就來到廣東。總書記指出，希望廣東聯手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群。

2017年7月1日，在習近平總書記親自見證下，國家發展改革委和粵港澳三地政府在香港共同簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》，粵港澳大灣區建設正式啟動。幾個月后，粵港澳大灣區建設被寫入黨的十九大報告。

2017年12月18日，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出，粵港澳大灣區建設要科學規劃，加快建立協調機制。

2018年5月10日、5月31日，習近平總書記先后主持召開中央政治局常委會會議和中央政治局會議，對規劃綱要進行審議。

2018年10月23日，習近平總書記來到珠海，宣布港珠澳大橋正式開通。習近平總書記在廣東考察時強調，要把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章，抓緊抓實辦好。

2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公布，對粵港澳大灣區的戰略定位、發展目標、空間布局等作了全面規劃。

在習近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，粵港澳大灣區建設迎來全面實施、加快推進的新階段。

2021年3月，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“高質量建設粵港澳大灣區”。當年9月，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》相繼公布。

大灣區發展按下快進鍵。港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段、廣州粵港澳（國際）青年創新工場、橫琴澳門青年創業谷、前海深港青年夢工場……一項項重大基礎設施項目相繼建成，一個個創新創業平臺落地生根。

協同創新

三地同心深入合作

碧海藍天的伶仃洋上，一座座橋梁高塔直入云端、一節節沉管隧道潛入大海。4月22日，隨著最后一塊面網安裝到位，深中通道伶仃洋大橋貓道實現全線貫通，標志著大橋空中施工通道搭設完成。

深中通道是繼港珠澳大橋之后，又一集“橋、島、隧、水下互通”于一體的超級跨海集群工程。通車后，深圳到中山的通勤時間將由目前的2小時縮減為30分鐘。

“要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接，加快粵港澳大灣區城際鐵路建設，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平。”習近平總書記指出。

從推進基礎設施互聯互通到提升市場一體化水平，從探索科技創新合作到謀劃構建協同發展的產業體系，近年來，粵港澳三地同心，緊抓機遇，深入合作，有序推進。

道通業興，路通人和——“軌道上的大灣區”正在加快形成，基本形成“1小時生活圈”：粵港澳大灣區鐵路運營里程近2500公里；三地口岸通關效率大幅提升，創新實施“一站式通關”“合作查驗、一次放行”等便利通關模式；大灣區世界級的機場群和港口群正在加快形成，機場群旅客吞吐能力超過2億人次、港口集裝箱吞吐量超過8000萬標箱。

規則銜接，機制對接——三地“軟聯通”不斷深化，開放型經濟新體制加快構建：“深港通”、債券“南向通”、“跨境理財通”等措施落地實施，人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結算貨幣；廣東以單邊認可帶動雙向互認，醫師、教師、導游等8個領域3000多名港澳專業人士取得內地注冊執業資格；“港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉化”的科技產業協同發展模式逐漸形成。

從聚焦人工智能、生物醫藥等領域的香港科學園，到瞄準生物醫藥和大健康產業的橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園；從松山湖科學城的中國散裂中子源，到河套深港科技創新合作區的福田國際量子研究院……在創新驅動發展戰略導引下，粵港澳大灣區內資本、技術、人才、信息等關鍵要素加速流轉，一批重大科技創新項目不斷涌現，粵港澳大灣區的科技創新能力正得到全新提升。

從昔日的荔枝林，到今天的創新人才高地，東莞松山湖高新區這匹“創新黑馬”吸引了全世界的目光。“松山湖為我們提供了良好的創業環境，加之相關政策扶持和優質供應鏈，創業者能夠專注于產品開發。在粵港澳大灣區，產品的迭代速度更快、成本更低。”云鯨智能科技（東莞）有限公司創始人張峻彬說。

中國（深圳）綜合開發研究院日前發布報告預計，到2030年，粵港澳大灣區走在世界同行前列的全球性科創巨頭將超過10家，獨角獸企業將超過100家，“專精特新”企業將超過1000家，戰略性新興產業規模將達到萬億美元級。

抓住機遇

融入國家發展大局

粵港澳三地文化同源、人緣相親、民俗相近、優勢互補。

“對香港、澳門來說，‘一國兩制’是最大的優勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施是新的重大機遇。”習近平總書記為香港和澳門的未來發展謀劃長遠。

深圳灣畔，天朗氣清。前海石矗立海邊，見證著前海這個“因深港合作而生、因深港攜手而興”的合作區日新月異的發展變化：經濟總量邁上千億量級并持續提升；2021年，在地港資企業數量同比增長156%，實際使用港資50.6億美元，同比增長33%；累計推出制度創新成果685項，在全國復制推廣65項；稅務師、建筑師、導游等港澳專業人士在前海僅需備案即可執業……

香港青年陳升的創業夢就從前海開始。他時常回想起自己在前海深港青年夢工場創業的日子，“這里是我圓夢的地方”。截至2022年一季度，前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊578個。

“大灣區充滿了機遇。”這是許多港澳青年選擇扎根大灣區的理由。

昔日“蕉林綠野，農莊寥落”的橫琴島，如今已是大道縱橫、高樓林立，處處充滿機遇與活力。橫琴總部大廈、橫琴國際商務中心、橫琴國際金融中心、粵澳合作中醫藥科技產業園……俯瞰橫琴自貿片區，服務澳門產業多元發展的平臺載體如雨后春筍般拔地而起。

橫琴現有澳資企業4800多家，有各類國家級、省級科技創新平臺達20家；“澳門新街坊”項目將為澳門居民提供約4000套住房，以及約200套只租不售的人才住房；廣州醫科大學附屬第一醫院橫琴醫院、橫琴國際生命科學中心建設加快推進……珠澳民生融合繪出更大的“同心圓”。

“大灣區建設為我們提供了千載難逢的發展機遇。”澳門創業青年周運賢和另外5位澳門青年2015年就來到橫琴，選擇了跨境數字貿易領域創業，“我們深切感受到中央支持澳門青年創新創業的力度和決心，深切感受到橫琴營商環境持續向好。我們一定要緊抓機遇，打造出自己的品牌，為大灣區建設貢獻力量！”

伶仃洋碧波萬頃，珠江口風云激蕩。這個富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群，正以磅礴之勢在這片熱土崛起！

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大灣區綜合性國家科學中心

“磁石效應”匯聚人才（新時代新作為）

本報記者 賀林平

“如今我們主營的標準機器人產品，從電控系統到應用模塊都是自主研發。”廣東東莞松山湖國際機器人產業基地內，李群自動化技術有限公司總經理石金博說，這一切，離不開大灣區建設帶來的紅利。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》頒布后，東莞市松山湖港澳青年創新創業基地應運而生。截至目前，基地累計引進96個具有港澳籍或具有港澳高校教育背景的人才項目落地發展，匯聚港澳青年超過100人，累計發放專項扶持政策資金補貼約956萬元。

如今，松山湖科學城與深圳光明科學城一起，成為大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區。隨著政策紅利疊加和創新要素聚集，中國散裂中子源等一批重大創新平臺落地壯大，一批批優秀人才紛至沓來，構建起全鏈條、全過程、全要素創新生態。

乘著大灣區建設的東風，香港青年謝智衡創立的妙智科技有限公司落戶松山湖。如今，企業自主研發生產的手術機器人已投入醫院臨床應用。“在香港，我們主要做的是虛擬現實手術規劃，到了東莞才有了自己的設備，完成從‘軟’到‘硬’的躍升。”謝智衡將這一切歸功于粵港澳大灣區推進國際科技創新中心建設帶來的機遇。

今年4月22日，大灣區綜合性國家科學中心（松山湖科學城）先行啟動區迎來全面啟動一周年。在松山湖科學城，大裝置、大平臺不斷發揮“磁石效應”，已聚集國家高新技術企業超過500家、新型研發機構30家、市級以上重點實驗室和工程技術研究中心217個。

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香港特區政府支持青年在大灣區就業創業

更多青年逐夢灣區（新時代新作為）

本報記者 馮學知

文案審核、勘察場地、篩選供應商……距離香港回歸祖國25周年的日子越來越近，就職于深圳前海粵港澳大灣區青年創新創業中心的香港青年黃奕賢格外忙碌，他負責不少慶祝活動的策劃與執行。

今年25歲的黃奕賢，曾是香港學界田徑代表隊跳高運動員，他通過香港特區政府的“大灣區青年就業計劃”來到深圳。“當時報名的大約有500人，經過5輪面試錄取了10人。”黃奕賢覺得自己很幸運。2021年1月，香港特區政府推出“大灣區青年就業計劃”，鼓勵在香港及大灣區內地城市均有業務的企業聘請香港的大學畢業生，派駐他們到大灣區內地城市工作。參與企業須提供不低于1.8萬港元的月薪，特區政府以每名畢業生每月1萬港元的標準給企業發放津貼，為期最長18個月。

“該計劃推出以來，共收到417家企業提供約3500個職位，香港畢業生提交的求職申請也超過2萬份。”香港特區政府勞工及福利局局長羅致光介紹，特區政府推出多項措施，鼓勵企業提供合適職位，并進行了一系列宣傳推廣工作。

“大灣區發展不但為香港注入源源不絕的發展動力，更能為香港青年帶來更廣闊的發展空間。”香港特區政府政制及內地事務局局長曾國衛說。近兩年，為支持香港青年在大灣區內地城市就業創業，香港特區政府先后推出了“粵港澳大灣區青年創業資助計劃”“粵港澳大灣區創新創業基地體驗資助計劃”等。

入職至今，黃奕賢已經舉辦了六七十場面向港澳青年創業者的創業培訓和國情考察活動。“希望更多香港青年增進對粵港澳大灣區機遇的認識，這里大有可為！”黃奕賢說。

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澳門“塔石藝墟”文創品牌云集

文創產業朝氣蓬勃（新時代新作為）

本報記者 富子梅

4月底，澳門塔石廣場。春季“塔石藝墟”如期開張，百余個澳門原創文化藝術產品品牌云集，展示銷售文創產品。

“昉工作室”擺滿了澳門歷史建筑、路牌、站牌等模型。“這是媽媽上中學時的教學樓。”一位中年母親拿起“慈幼中學”模型，對身邊的女兒說。一對情侶看到“戀愛巷”的路牌，欣然購買。許多人拿起模型端詳，回憶往日時光。

“昉工作室”由3位澳門90后年輕人創立，運用3D打印技術，制作澳門歷史建筑模型。“許多建筑都講述著澳門故事，值得用心挖掘保護。”工作室創始人勞健偉介紹。

站在高處看塔石廣場，每一把白色大傘下的攤位，幾乎都有年輕人在做宣介推銷。“‘藝墟’契合了年輕人創新創業的想法，給了他們展示才華的舞臺，也為澳門文創產業注入生機和活力。”澳門特別行政區文化局有關負責人說。

澳門在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中被賦予“一中心、一平臺、一基地”的發展定位，即建設世界旅游休閑中心，中國與葡語國家商貿合作服務平臺，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，促進經濟適度多元發展。“要讓我們的設計不僅代表澳門，更代表中華民族，用創意設計展現自我認同。”90后平面設計師歐俊軒說。

一邊是“塔石藝墟”品牌云集，一邊是澳門藝術節如火如荼，藝術大師們紛至沓來。“五一”期間，“盛載物、盛滿愛”手繪二十四節氣的陶缽在澳門展出，主辦方希望通過展覽促進灣區藝術文化的交流，持續助推澳門文化產業發展。

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粵港澳大灣區建設展現勃勃生機（潮頭觀瀾）

張 爍

推進粵港澳大灣區建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，是黨中央作出的重大決策。正式啟動建設近5年來，粵港澳大灣區建設取得階段性顯著成效，充分展現出“一國兩制”的制度優勢和勃勃生機。

粵港澳大灣區建設事關我國高質量發展進程，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措。粵港澳大灣區經濟實力雄厚、創新要素集聚，以全國不到1%的國土面積、5%的人口總量，創造出全國12%的經濟總量。作為我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，粵港澳大灣區在國家發展大局中具有重要戰略地位，有條件在貫徹新發展理念、實現高質量發展上作出示范，有基礎、有能力順應全球發展潮流，更好地發揮香港、澳門、廣東三地優勢。

粵港澳大灣區建設事關保持香港、澳門長期繁榮穩定，是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。香港、澳門與祖國內地的命運始終緊密相連。實施粵港澳大灣區建設，是立足國家發展大局作出的重大謀劃，也是推動“一國兩制”事業發展，保持香港、澳門長期繁榮穩定的重大決策。大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣的條件下建設的，必須始終全面準確貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，創新體制機制，促進要素流通，充分發揮粵港澳綜合優勢。

粵港澳大灣區建設事關粵港澳民生福祉，是支持香港、澳門融入國家發展大局的重要舉措。香港、澳門融入國家發展大局，是“一國兩制”的應有之義，是改革開放的時代要求，也是香港、澳門探索發展新路向、開拓發展新空間、增添發展新動力的客觀要求。對香港、澳門來說，“一國兩制”是最大的優勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施是新的重大機遇。

風起南海，潮涌珠江。面向未來，粵港澳三地不斷深化互利合作，一定能高質量建設粵港澳大灣區，早日建成發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群！

 

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