這一年,粵港澳大灣區高質量建設步伐更加堅實——
潮涌千帆競 奮楫正當時(2023·年終特稿)
圖為游客在澳門大三巴牌坊前游覽。 |
圖為深圳前海深港青年夢工場北區。 |
圖為香港司機在港珠澳大橋珠海公路口岸使用“一站式”通道駕車通關。 |
圖為港珠澳大橋。 |
風拂南粵,潮涌灣區。
5.6萬平方公里、8000多萬人口、2022年GDP超13萬億元……粵港澳大灣區是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。不久前,粵港澳大灣區的超級工程深中通道主線正式貫通,深圳和中山將進入“半小時生活圈”;往南走,港珠澳大橋如長虹臥波,在陽光照射下遒勁蜿蜒;從廣州南沙港起航的萬噸貨輪,穿過港珠澳大橋駛向大海;科技創新大步邁進、先進制造業走勢穩健、現代服務業蓬勃發展、生產要素便捷有序流動……
今年以來,粵港澳大灣區高質量發展不斷取得新的成就,迸發巨大發展活力,高質量建設大灣區的步伐更加堅實。
服務國家所需,發揮港澳所長——
協同發展加強
“我如今帶團去海外,不僅介紹香港,而是推介整個大灣區!苯衲5月,香港貿易發展局主席林建岳帶領香港工商界高質量發展考察團走進珠海、廣州、深圳等粵港澳大灣區內地城市,進行為期3天的考察。在親身感受了大灣區的合作潛力巨大、魅力無限后,林建岳不禁這樣感慨。
隨著今年年初內地與港澳人員往來全面恢復,粵港澳大灣區人流、物流日漸繁盛。一年來,粵港澳合作更加深入,大灣區建設迎來“加速期”。
深港合作更加緊密。今年8月,國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,河套地區科創資源加速聚集,“量子谷”、“灣區芯谷”、生物醫藥、大數據及人工智能等科創集群初步形成;9月,香港科學園深圳分園開園,首批16家香港科創機構、企業及服務平臺入駐,成為深港兩地創新科技合作的新起點;12月,首批10名香港公務員來到深圳展開約3個月的交流協作,標志著大灣區內地城市和香港特區的公務員深度交流合作進入了新階段。
琴澳和鳴共譜新篇。在橫琴粵澳深度合作區,現代金融、高新技術、大健康、文旅會展商貿“四新”企業規模持續擴大,“澳門研發+橫琴轉化”漸入常態,為推動澳門經濟適度多元和高質量發展注入新動能。截至今年第三季度,橫琴深合區實有市場主體超過5.5萬戶,“四新”產業企業超1.6萬戶,分別同比增長1.8%和10.2%。
12月21日,國家發改委對外發布《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》和《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,為粵港澳大灣區重大合作平臺開發開放按下“快進鍵”。
“香港在‘一國兩制’下擁有‘背靠祖國、聯通世界’的獨特優勢,全力對接大灣區建設等國家戰略!毕愀厶貐^行政長官李家超表示,香港正推出多項全面提升大灣區城市間高水平合作的重點措施,包括香港與深圳等大灣區城市在規劃上深度對接的北部都會區發展等。“香港將充分發揮‘引進來、走出去’的雙向平臺角色,以香港所長,貢獻國家所需。”李家超說。
“橫琴粵澳深度合作區是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的重要平臺。”澳門特區行政長官賀一誠說,澳門特區政府將持續與廣東省政府緊密合作,圍繞為澳門產業多元發展創造條件的初心,善用“一國兩制”制度的優勢,發揮澳門自身優勢特點,不斷健全共商共建共管共享的新體制,更大力度推進合作區高質量建設。
基礎設施“硬聯通”,規則機制“軟聯通”——
融合發展加速
今年10月,港珠澳大橋迎來正式通車5周年。作為粵港澳大灣區互聯互通的“黃金通道”,5年來,港珠澳大橋累計客流達3600萬人次、車流750萬輛次,大橋口岸進出口總值達7187.5億元人民幣。尤其自今年1月1日“澳車北上”和7月1日“港車北上”政策落地實施后,北上港澳單牌車已超百萬輛次。
港珠澳大橋、廣深港高鐵、南沙大橋、廣汕高鐵等基礎設施“硬聯通”,讓大灣區交通運輸互聯互通持續推進;12月12日起實施的“經珠港飛”,令內地旅客可通過陸路直達香港機場……“軌道上的大灣區”和世界級機場群建設加速推進,便捷通達的交通網絡,加速了大灣區融合發展。
基礎設施“硬聯通”日漸完備的同時,大灣區也在持續深化規則機制“軟聯通”。今年4月,粵港澳三地在深圳共同公布110項“灣區標準”,涵蓋食品、粵菜、中醫藥、交通、養老、物流等25個領域,讓“一體化”真正走入居民生活。其中,加快基礎設施互聯互通類14項,構建具有國際競爭力的現代化產業體系類16項,建設宜居宜業宜游的優質生活圈類80項。小到廣式月餅、廣陳皮、傳統涼茶,大到樓宇可持續發展指數、食品冷鏈應急配送規范,如今都有了統一標準。
在粵港澳三地的共同推動下,今年以來,港澳居民在大灣區內地生活發展不斷享受到更加優質便捷的公共服務!盎洶纳绫R淮巴ā蓖度胧褂,澳門居民在橫琴可跨境辦理澳門社會保障服務;粵港互設“跨境通辦”服務專窗,兩地分別推出首批超過50項“跨境通辦”政務服務,進一步提升企業群眾跨境辦事便捷度;“港澳藥械通”政策擴展至深圳、廣州、珠海、中山等地的19家指定醫療機構,港人在內地就醫更便利;粵港簽署擴展《廣東院舍照顧服務計劃》合作意向書,香港老人可選擇到內地養老……
“這些措施讓粵港兩地居民和企業辦理政務服務告別‘兩地跑、折返跑’,我們都成了受益者。”在廣州發展的港人陳志明感慨,這些便捷服務普通民眾可及可感,讓大灣區互聯互通落到了實處。有了這些“軟聯通”,港澳企業也明顯感受到在粵港澳大灣區內地城市的投資和發展更加順暢。
從基礎設施“硬聯通”,到規則機制“軟聯通”,再到灣區居民“心聯通”,更加便利的營商環境、更加優質的生活圈,正吸引“八方來客”在粵港澳大灣區學習工作生活、創新創業,有力促進大灣區的高質量發展!盎浉郯拇鬄硡^持續打破壁壘,推動規則銜接、要素流通,這對于粵港澳三地協同發展尤為重要!毕愀圪Q易發展局中國內地總代表鐘永喜說。
青年成長成才,書寫精彩人生——
逐夢舞臺加大
在橫琴總部大廈8樓的人和啟邦顯輝(橫琴)聯營律師事務所內,從澳門律師黃景禧辦公桌旁的窗戶望去,左面是橫琴,右面是澳門,琴澳融合之景盡收眼底。“我現在是琴澳新青年!秉S景禧這樣介紹自己。
出身律師家庭的他,不但通過了粵港澳大灣區律師執業考試,取得內地執業資格,還是合作區首批港澳籍仲裁員!笆聞账50多人中有10余人是澳門籍律師!秉S景禧說,從橫琴回到澳門的家中只需半小時車程,極大地方便了澳門律師來橫琴執業。
數據顯示,截至目前已有3200多名港澳專業人才在大灣區內地執業,涵蓋法律、醫療衛生、建筑規劃等領域,累計3500多人通過粵港澳“一試多證”合作項目獲得三地技能證書。廣東省已開設237個“灣區專窗”,港澳居民在粵參保達34.67萬人次,在粵就業創業港澳居民享受同等待遇得到進一步落實。
不僅僅是就業,在大灣區廣闊的天地間,創新創業的“沃土”加快形成,為粵港澳三地青年逐夢打造大舞臺。
11月8日,深圳前海深港青年夢工場北區(二期)項目正式竣工,粵港澳青年“圓夢加速區”再擴容。從深圳前海深港青年夢工場,到廣州南沙粵港澳(國際)青年創新工場,從珠海橫琴·澳門青年創業谷,到佛山港澳青年創業孵化基地……一家家創新創業基地,孵化出一個個創業計劃的同時,也孵化出一個個大灣區青年的青春夢想。數據顯示,珠三角港澳青年創新創業基地已累計孵化港澳項目約4000個、吸納港澳青年就業約5500人,大灣區成為港澳青年創新創業的熱土。
“我們公司在香港成立,現在總部搬到了深圳前海夢工場。這里舒適的辦公環境,給我們帶來源源不斷的創作靈感!鼻昂V黝}派對文化(深圳)有限公司創始人周杰說。
如今,越來越多港澳青年認識到,粵港澳大灣區發展潛力巨大,投身大灣區會有更好的發展前景。香港青年聯會今年公布的一項調查結果顯示,65.5%的受訪者認同大灣區對事業發展帶來機遇,71.3%愿意到內地工作或發展事業。廣東針對港澳青年推出的“百企千人”實習計劃、“大灣區職場導師計劃”“澳門青年實習計劃”“大灣區大學生就業實習雙選會”等,都受到港澳青年熱烈歡迎。
李家超介紹,為幫助香港青年在大灣區創業發展,香港特區政府推出“青年創業資助計劃”和“創新創業基地體驗資助計劃”,已成功培植200多個青年初創團隊,其中不少香港青年企業家已落戶在大灣區內地城市。接下來,香港特區政府還將成立“大灣區香港青年創新創業基地聯盟”,邀請大學、非政府機構、創投基金等加入。
分享讓更多人看到