人民網澳門2月19日電 （記者富子梅）“‘分線管理’是橫琴粵澳深度合作區的基石性政策，是加快規則銜接、機制對接，推動琴澳一體化發展的關鍵性舉措，也是彰顯合作區更深層次、更大力度、更寬領域對外開放的核心政策。它既是一個‘舊事物’，舊在概念上，2011年已提出；又是一個‘新事物’，新在內容上，即貨物‘一線’放開、‘二線’管住，人員進出高度便利�！�2月19日上午，橫琴粵澳深度合作區執委會副主任符永革在橫琴粵澳深度合作區執行委員會與廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區工作辦公室聯合舉行的合作區分線管理封關運行新聞發布會上表示。

橫琴粵澳深度合作區分線管理封關運行新聞發布會現場。橫琴粵澳深度合作區行政事務局供圖

新聞發布會就近期出臺的分線管理配套政策系統解讀，并圍繞封關運行相關通告解釋說明。橫琴與澳門特區之間設為“一線”，橫琴與中華人民共和國關境內其他地區之間設為“二線”。拱北海關自貿處處長王種瑞指出，合作區海關監管模式主要亮點為“一線”基本放開，主要包括稅收管理基本放開、檢驗檢疫精準放開等；“二線”嚴格管住，主要包括管住出區免稅、保稅貨物，管住出區的涉稅物品等；封關運行后，經合作區的對外開放口岸免稅放行進入合作區的個人攜帶和寄遞物品，免稅放行后可以在合作區內正常消費使用，保稅貨物可以在經營保稅業務的企業間自由流轉。

橫琴粵澳深度合作區法律事務局局長鐘頴儀將系列政策利好概括為八個方面：一是免（保）稅貨物適用主體范圍廣泛，利好合作區各類經營主體進口免（保）稅貨物；二是免（保）稅貨物范圍不再限定為“用途與生產有關”，利好有機器、設備等進口自用需求的經營主體；三是“一線”保稅貨物范圍擴大至全品類，直接利好有貨物“暫進復出”需求的經營主體；四是對部分“一線”進出免稅、保稅貨物實行簡化申報，大幅簡化海關手續；五是含進口料件的加工增值30%及以上的貨物經“二線”進入內地可免征進口關稅，直接利好科技研發、中醫藥等澳門品牌工業和制造業經營主體；六是對往返“一線”的旅客攜帶“自用、合理數量”物品免稅放行，利好澳門居民往來琴澳；七是特定動植物產品可以從檢驗檢疫的角度從澳門便利攜帶進入合作區，直接利好澳門居民在合作區學習、就業、創業、生活；八是經“二線”進入內地且屬于15天內首次出區的旅客（不含非居民旅客）可攜帶8000元以內的免稅物品，利好琴澳一體化協同發展旅游商貿行業。

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